“要以變革促展開，以‘勇士斷腕’的勇氣和決計，堅決打好打贏中心公司‘瘦身健體’提質增效的攻堅戰。”李克強總理5月18日在國務院常務會議上對央企變革提出了“硬”請求。
近來，國務院辦公廳印發《對于推動中心公司構造調整與重組的輔導意見》，為進一步優化國有本錢配備、推動中心公司轉型晉級，明晰了大方向。怎么推動央企構造調整與重組，規劃構造怎么優化，國務院客戶端整理。
 
● 到2020年，中心公司戰略定位愈加精確，功用效果有用表現。
● 整體構造更趨合理，國有本錢配備功率顯著進步。
● 展開質量顯著進步，構成一批具有立異才能和國際競賽力的國際一流跨國公司。
● 對主業處于聯系國家安全、國民經濟命脈的首要職業和要害范疇、首要承當國家嚴峻專項使命的中心公司：要保證國有本錢投入，增強保證國家安全和國民經濟運轉才能，堅持國有本錢控股位置，支撐非國有本錢參股。
● 對首要通訊根底設施、首要江河流域操控性水利水電航電紐帶等范疇，糧食、棉花、石油、天然氣等國家戰略物資儲藏范疇：實施國有獨資或控股。
● 對戰略性礦產資本開發使用，石油天然氣骨干管網、電網等天然獨占環節的管網，核電、首要公共技能渠道、地質等根底數據采集使用范疇，國防軍工等特別工業中從事戰略武器配備科研出產、聯系國家戰略安全和觸及國家中心秘要的中心軍工才能范疇：實施國有獨資或絕對控股。
● 對別的效勞國家戰略方針、首要前瞻性戰略性工業、生態環境保護、共用技能渠道等首要職業和要害范疇：加大國有本錢出資力度，表現國有本錢引導和股動效果。
 
1、樹立調整重組渠道。
● 改組組成國有本錢出資、運營公司，探索有用的運營模式，經過展開出資融資、工業培養、本錢聯系，推動工業集聚和轉型晉級，優化中心公司國有本錢規劃構造;經過股權運作、價值辦理、有序進退，推動國有本錢合理流動。
● 將中心公司中的低效無效財物以及戶數較多、規劃較小、工業會集度低、產能嚴峻過剩職業中的中心公司，適度會集至國有本錢出資、運營公司，做好增量、盤活存量、主動減量。
2、樹立科技立異渠道。
● 強化科技研制渠道建造，加強使用根底研究，完善研制系統，打破公司技能瓶頸，進步自立立異才能。
● 構建職業協同立異渠道，推動工業立異聯盟建造，樹立和完善開放高效的技能立異系統，打破工業展開短板，進步集成立異才能。
● 建造“互聯網+”渠道，推動工業互聯網展開，推動跨界立異交融。樹立支撐立異的金融渠道，充沛用好各種創投基金支撐中心公司立異展開，經過商場化方法建立各類中心公司科技立異出資基金，推動科技成果轉化和新興工業培養。
● 掌握國際科技展開趨勢，樹立國際科技協作渠道，活躍融入全球立異網絡。
● 鼓舞公司樹立立異創業孵化和效勞渠道，支撐員工和社會立異創業，推動戰略性新興工業展開，加速構成新的經濟增長點。鼓舞優勢工業集團與中心科研院所公司重組。
3、樹立國際化運營渠道。
● 以優勢公司為中心，經過商場化運作方法，樹立優勢工業上下游攜手走出去渠道、高效產能國際協作渠道、商產融聯系渠道和跨國并購渠道，增強中心公司聯合參加國際商場競賽的才能。
● 加速境外經濟協作園區建造，構成走出去公司集群展開優勢，下降國際化運營風險。
● 充沛表現現有各類國際協作基金的效果，鼓舞以商場化方法發起建立有關基金，組合引進非國有本錢、優異辦理人才、辦理機制和增值效勞才能，進步中心公司國際化運營水平。
 
1、推動強強聯合。
● 統籌走出去參加國際競賽和保護國內商場公平競賽的需求，保險推動配備制造、建筑工程、電力、鋼鐵、有色金屬、航運、建材、旅行和航空效勞等范疇公司重組，會集資本構成合力，削減無序競賽和同質化運營，有用化解有關職業產能過剩。
● 鼓舞煤炭、電力、冶金等工業鏈上下游中心公司進行重組，創造全工業鏈競賽優勢，更好表現協同效應。
2、推動專業化聯系。
● 在國家工業政策和職業展開規劃輔導下，支撐中心公司之間經過財物重組、股權協作、財物置換、無償劃轉、戰略聯盟、聯合開發等方法，將資本向優勢公司和主業公司會集。
● 鼓舞通訊、電力、轎車、新材料、新能源、油氣管道、海工配備、航空貨運等范疇有關中心公司一起出資組成股份制專業化渠道，加大新技能、新產品、新商場聯合開發力度，削減無序競賽，進步資本配備功率。
3、加速推動公司內部資本聯系。
● 鼓舞中心公司依托本錢商場，經過培養注資、事務重組、吸收兼并等方法，使用普通股、優先股、定向發行可變換債券等東西，推動專業化聯系，增強繼續展開才能。
● 緊縮公司辦理層級，對五級以下公司進行整理聯系，將出資決策權向三級以上公司會集，活躍推動管控模式與安排架構調整、流程再造，構建功用定位明晰、責權聯系明晰、層級設置合理的管控系統。
4、活躍保險展開并購重組。
● 鼓舞中心公司圍繞展開戰略，以獲取要害技能、中心資本、知名品牌、商場渠道等為要點，活躍展開并購重組，進步工業會集度，推動質量品牌進步。
● 樹立健全重組評價機制，加強并購后公司的聯動與聯系，推動辦理、事務、技能、商場、文明和人力資本等方面的協同與交融，保證完成并購預期方針。
● 并購重組中要充沛表現各公司的專業化優勢和比較優勢，尊敬商場規律，加強溝通和諧，避免無序競賽。
 
1、大力化解過剩產能。
● 嚴厲依照國家能耗、環保、質量、安全等規范請求，以鋼鐵、煤炭職業為要點，大力緊縮過剩產能，加速淘汰落后產能。
● 對產能嚴峻過剩職業，依照減量置換準則從嚴操控新項目出資。對高負債公司，以不推高財物負債率為準則嚴厲操控出資規劃。
2、加大整理長時間虧本、扭虧沒有希望公司和低效無效財物力度。
● 經過財物重組、破產清算等方法，處理繼續虧本三年以上且不符合規劃構造調整方向的公司退出疑問。
● 經過產權轉讓、財物變現、無償劃轉等方法，處理三年以上無效益且將來兩年出產運營難以好轉的低效無效財物處置疑問。
3、下大力氣退出一批不具有展開優勢的非主營事務。
● 整理公司非主營事務和財物，對與主業無互補性、協同性的低效事務和財物，加大整理退出力度，完成國有本錢形態變換。
● 變現的國有本錢除按有關請求用于安頓員工、處理前史遺留疑問外，會集投向國有本錢更需求會集的范疇和職業。
4、加速剝離公司辦社會職能和處理前史遺留疑問。
● 穩步推動中心公司員工家屬區“三供一業”別離移送，完成社會化辦理。
● 對中心公司所辦醫療、教學、市政、消防、社區辦理等公共效勞機構，采取移送、撤并、改制或專業化辦理、政府采購效勞等多種方法分類進行剝離。
● 加速推動廠辦大集體變革。
● 對中心公司退休人員統一實施社會化辦理。
● 加強安排領導。
● 加強職業輔導。
● 加大政策支撐。
● 完善配套措施。

金融、文明等中心公司的構造調整與重組，中心還有規則的依其規則履行。